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  • 金觀平:千方百計促進消費持續恢復

      更新時間:2022-05-07 15:17   來源:經濟日報

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    日前召開的中共中央政治局會議強調“要發揮消費對經濟循環的牽引帶動作用”,這是在全面分析經濟形勢基礎上部署的一項重要工作。聯系不久前國務院辦公廳印發《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》,提出了五方面20項重點舉措。為鞏固發展14億多人大市場打出的促消費“組合拳”,引發了國內國際廣泛關注。

    從國民經濟運行看,消費對經濟發展具有持久拉動力,是暢通國內大循環的重要引擎,也是形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡的關鍵環節,事關國計民生。從當下中國經濟形勢看,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力沒有改變,一些不利因素還在復雜演變,新的下行壓力進一步加大。面對形勢任務和嚴峻考驗,我們既要有充分認識,更要有應對辦法。千方百計、綜合施策,釋放消費潛力,促進消費持續恢復,無疑至關重要。

    國家統計局數據顯示,2021年,我國最終消費支出增長對經濟增長貢獻率為65.4%,高于資本形成總額貢獻率,是國民經濟穩定恢復的主要動力,消費的“壓艙石”作用凸顯。今年一季度,得益于傳統消費轉型升級、新型消費潛力釋放、線上消費強勢“補血”,市場銷售總體保持平穩增長。但3月份以來,國內疫情多點頻發,對消費市場沖擊較大。3月份,社會消費品零售總額同比下降3.5%。居民出行明顯減少,接觸性、聚集性消費受到較大影響,消費持續恢復的基礎仍需鞏固。

    在《意見》提出的重點舉措中,列于首位的是“圍繞保市場主體加大助企紓困力度”,這是促進消費有序恢復發展,進而穩住經濟基本盤的一個關鍵所在。由于新冠肺炎疫情直接沖擊消費端,沖擊中小微企業和個體工商戶,給低收入群體和基本民生帶來很大影響。目前,我國有超1.5億市場主體,承載著數億人就業創業。保住市場主體,就能保住就業;有就業,就有收入和消費,就能推動經濟增長。中央和各地紛紛出臺減稅降費、緩繳社會保險費等紓困舉措,一些外賣平臺等相關企業也積極響應,通過降低傭金幫助中小商戶渡過難關。

    實踐表明,減稅降費為企業雪中送炭、助企業煥發生機,是助企紓困的直接有效辦法。各地還要結合實際,依法出臺稅費減免等有力措施,使減稅降費力度只增不減,以穩定市場預期。另外,金融系統也要通過降低利率、減少收費等多種措施,向實體經濟讓利,對受疫情影響嚴重的行業企業給予融資支持,避免出現行業性限貸、抽貸、斷貸。

    穩消費增長、促消費升級是一項系統工程。做好基本消費品保供穩價、推進實物消費提質升級、持續拓展文化旅游消費、充分挖掘縣鄉消費潛力、合理增加公共消費、營造安全放心誠信消費環境等等,都是增加消費“壓艙石”分量的重要工作。

    應當看到,疫情對消費的影響是階段性的,隨著疫情得到有效管控、政策效應逐步顯現,正常經濟秩序將快速恢復,消費也將逐步回升。我國擁有14億多人口、中等收入群體規模全球最大的國內市場,又有遠近兼顧、協同發力的政策支持和工作部署,消費長期向好的基本面不會改變。對此,我們應有充分的信心。 (本文來源:經濟日報 作者:金觀平)


    編輯:秦楚越
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